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[社福政策] 八項社福補助一次調 老農津貼調整為七千

中央社記者黃名璽台北17日電)總統府發言人范姜泰基今天說,總統馬英九晚間召集會議,將八項社福補助與津貼進行一次性調整,調幅在16.67%至33.27%間;老農津貼依慣例,從6000元調整為7000元。

馬總統下午在總統府接見罕見疾病基金會秘書長楊玉欣等社福團體代表,對楊玉欣建議合理調整多年未調整的多項社福補助的看法,甚表認同,並於晚間召集會議討論。

范姜泰基晚間表示,這項會議達成共識,將「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」、「中低收入老人生活津貼」等八項社福補助與津貼,按照過去的物價上漲指數,進行一次性調整,調幅在16.67%到33.27%間。

范姜泰基說明,老農津貼依慣例,從新台幣6000元調整為7000元;經過「一次調足」後,爾後這八項社福補助與津貼,都將按照物價上漲指數,每4年進行制度化調整。

他表示,老農津貼採取與其他的社福補助精神一致作法,亦即將採取「排富」機制,並訂定1年的日出條款,以利進行宣導,避免農民無謂恐慌;「排富」機制在本案通過1年後,即民國102年適用。

范姜泰基說,政府先將八項社福補助以及老農津貼先進行一次性的調整,然後將社福補助與老農津貼的調整予以「制度化」,以杜絕每逢選舉即會出現的「政黨加碼」現象。

范姜泰基表示,10月18日政府宣布制度化調增老農津貼與各項社福補助,亦即未來將依物價指數定期調整各項社福補助,以減少物價波動對於弱勢民眾生活的影響。

不過,政策提出後,總統雖然陸續接到許多意見,認為這項改革立意良善,除了老農外,也連帶的照顧了其他過去較容易被忽略的弱勢民眾,並且可以杜絕惡質的選舉加碼,值得肯定,但也仍有美中不足之處。

范姜泰基說,美中不足之處最主要是這項制度,雖然在「未來」可以建立公平的調整機制,但對於「過去」許多長期沒有調整的社福補助,如果未先進行合理調整,反而可能會形成另一種不公平。

他舉例,「中低收入家庭兒童及少年生活扶助」、「中低收入老人生活津貼」等兩項,上次調整的年度分別是民國82年與84年,也就是說已經有分別長達18年、16年未曾調整,即使未來每4年依據消費者物價指數連動調整,仍因為計算基礎太低而有公平性的疑義。

因此,總統一直在思考,如何讓社福補助政策的改革能夠更周延、更公平,也指示相關部門研究。總統今天在會見楊玉欣時,楊玉欣也提出了相同的意見。

范姜泰基說,有關政策細部規劃,中國國民黨立法院黨團預定18日召開記者會說明。